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彼得一世外交政策特征探析

王海立 (郑州师范学院,河南 郑州 450044)

  摘 要:制定和实施合理的外交政策对国家经济的发展作用巨大。17世纪末18世纪初,彼得一世作为转型时期对外政策的制定者,无疑把这种作用展现得更为明显。策略灵活 、开拓创新,军事进攻和外交谋略的互动 ,对外政策体现民族和国家利益,是其外交政策最鲜明的特征。尽管彼得一世外交政策符合过渡状态下的国际关系,但是只有结合当时具体的历史条件进行剖析,才能探寻出更深层次的原因,做出科学的评价。

  关键词:彼得一世;外交政策;国家利益

  彼得一世是举世闻名的外务活动家,既善于挥戈沙场,又擅长运筹帷幄。其一生大部分时间是在战场上度过的,主要同瑞典、土耳其、波斯等国家进行一系列激烈角逐,不仅靠俄国的军事实力,而且更重要的是依靠机动灵活的外交政策和外交手段,先后占领了亚速海和黑海的部分领土,夺取了波罗的海的出海口,同时远征波斯控制了里海。

  通过彼得一世对军事、政治、经济等方面的改革,俄国国力明显增强,从而确保了对外政策的顺利实施,夺取出海口的目标得以实现。史实证明,在实现这一目标的过程中,外交活动的成就比军事战争的作用明显突出,因此,对彼得一世外交政策特征探究意义深远。

  一、彼得一世统治时期的国际和国内背景

  要研究彼得一世的外交政策,必须对当时俄国面临的国际和国内形势,以及他本人的性格特征进行剖析。这样才能全面地探寻出彼得一世的外交政策特征,揭示出外交政策的规律,从而对其外交政策做出客观、公正的评价。

  (一)彼得一世执政初期的国际背景

  17世纪末,西欧资本主义已蓬勃发展,国家之间的贸易往来十分频繁,究其原因主要是利用海上便利条件。而俄国地处内陆,交通不便,严重影响了与西欧国家之间的贸易往来,阻碍着俄国的经济发展。

  在南方,俄国南疆城乡时遭克里米亚鞑靼人的进攻,他们抓走居民,进行掠夺和破坏,富饶的黑土地草原,由于长期受到敌人的威胁和骚扰,未能开发。并且,俄、土之间为争夺亚速海和黑海进行了激烈的战争,尽管1700年7月3日双方签订停战和约,俄国控制了亚速地区,但通往海域的出口仍未打通。

  在北方,瑞典依靠军事强国地位,占领了涅瓦河的整个流域及凯克斯霍尔姆、伊万罗德、奥列舍克等城市,以及波罗的海沿岸领土。不久,俄波战争、俄瑞战争同时爆发。1661年俄国同瑞典签订了卡尔迪斯和约,俄国将芬兰湾沿岸和涅瓦河流域本来已经属于自己的领土双手供给了瑞典,仅使乌克兰第聂伯河左岸地区同本国合并,但却依然同波罗的海隔绝。

  同北方的瑞典和南方的土耳其进行战争与俄国自身的地理位置密切相关。对此,马克思曾有经典的评述:“没有任何一个大国曾经或者能够在彼得大帝原有的帝国所处的那样一种内陆地位中生存”[1}(P322) 。 争夺出海口,就有了同西方国家交流的机会,这种思路是理解俄国外交政策的一个基本点。 彼得一世是按照马克思说的“俄国需要水域”[2](p185) 来制定对外方针政策的。正如恩格斯所讲:“这位真正的伟人第一个充分估计了对俄国非常有利的欧洲形势。他清楚地……看到了,制定并开始实行了无论是对瑞典、土耳其、波斯和波兰的,还是对德国的俄国政策的基本原则”[3}(P22) 。这个基本原则就是利用有效的战略战术、灵活机动的外交政策,外加个人卓越的军事指挥才能,进行领土扩张,获得出海口。

  (二)彼得一世执政初期的国内背景

  政治上,权力机构从中央到地方的结构不合理,内乱不断;教会经常干预或反对彼得一世的改革;大贵族策划宫廷政变。

  经济上,17世纪40年代,俄国手工业有了新的发展,出现了第一批手工工场,农村手工业日益脱离农业。地区间商品交换趋于频繁,以莫斯科为中心的全俄市场形成。与此同时,随着西欧各国粮食进口的不断增长,作为主要农产品出口国的俄国,与欧洲各国贸易关系日益密切。如1717年到1720年,通过阿尔汉格尔斯克和彼得堡的港口就向国外输出了23.8万普特 亚麻和154.9万普特-纤维,粗麻布,麻线。然而,毛织、丝绸、化妆品等高级奢侈品的输入进一步刺激了俄国贵族地主的贪欲。与国内外市场利益密切联系的贵族地主和新兴商人,迫切希望开辟新的市场以扩大同西欧各国的贸易。为满足贵族地主阶级和新兴贵族阶级的需求,巩固贵族地主阶级对国家的统治,俄国除继续推行“地域性蚕食体制”外,还“需要的是水域”,首先是占领出海口。

  军事上,部队战斗力差,射击兵和领主骑兵不可靠,射击兵则经常参加起义。

  文化教育方面更为落后,居民识字率仅为2%-3%。

  总之,为了巩固自己的统治地位,加强同欧洲各国之间的联系和贸易,扩大俄国在国际上的影响,彼得一世在国际和国内形势极为不利的情况下,确定了灵活快捷的外交方略;创建了正规部队;颁布了《陆军条令》、《海军条令》,这对俄国对外政策的顺利实施奠定了坚实的基础。

  

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