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1公费旅游 到南斯拉夫认识奶牛

十名0反1员近日手持假冒的芬兰政府的邀请函,兴致勃勃到芬兰“考察学习”。本来芬兰政府可以借此机会大赚一笔旅游费,但“不识相”的芬兰政府却偏偏把这笔横财挡在国门之外,并即时向外界宣布了自己的这一“正义之举”,还顺带地批评“假冒调查研究之名前往外国旅行的情况在中国很普遍”。
  

    芬兰政府的这一“不厚道”行为引起外界强烈反应,于是,在中国一直存在的1公费旅游问题终于在国外闯出祸来。

    对于1公费旅游,中国政府和中国人自己看得更清楚。在今年初北京市十二届人大四次会议海淀团团会上,北京市长1就说了这么一句话:“以前,听说南斯拉夫的奶牛养得好,中国人就经常去学习参观。当地的1就对我们讲,‘中国人就是爱学习,连我们的奶牛都认识中国人了’”。

    这句话里的“中国人”指的是以公款旅游或考察学习方式出国的中国1,因为能花得起钱上南斯拉夫看奶牛的,只有这两种方式。一般中国民众到郊区乡下农场看看就算了。

    南斯拉夫的奶牛到底是不是真的认识这些爱学习的中国人,值得商榷。但有一点却值得注意——在1999年的国家财政支出中,仅1公费出国一项消耗的财政费用就已经超过三千亿元。

    先看看1们出国后都干啥去了。从媒体报道中即可得知,只有一小部分人在认真考察,这里面以专家、学者型1居多,而多数则以旅游、购物为主。还有少数人更离谱:借机安排子女留学、老婆定居者有之;借机转移赃款者有之;买房置业者有之;开洋荤者有之(荷兰某著名的1,小姐们都会用汉语打招呼了);赚钱者有之(定额报销,节约归己,于是多定少花,“在酒店房间里煮方便面”,回来落得一大笔私钱),等等。于是,一年三千亿就打了水漂,国家花了冤枉钱不说,还拓宽了1的渠道。

    有学者即指出,改革开放以来的几十年间,虽有整批整批、难以统计的1到公共财政管理比较规范的国家考察,可是,他们竟然连治理公款吃喝、公车1这两个小问题的办法都没学到手!要推进改革开放,根本不需要让1们充当出国的主角,因为改革不是他们需要的,部分1出国后还有可能更害怕改革,更坚定地拖延甚至反对改革!

    前文将公款旅游与考察学习放在一起是有理由的。在2004年雅典奥运会期间,大批的中国代表团到当地考察,就有当地的中国导游总结说,中国团有两种:观摩团和考察团。观摩团除观摩奥运比赛外,还游览希腊风光。身在雅典的中国导游王宁即表示,考察团考察的也基本上是这两项内容。

    当时,即有中国某市长表示,各单位一把手不到外面见见世面,不去看看奥运会到底怎么回事,怎么能够办出成功的奥运会?有一个包括当地多位局领导的考察团,还是由市委宣传部部长领团出国,一位团员称,2008年奥运会将在北京举行,这几年争取每年出一次国。

    可是,王宁对中国考察团的团员有一种感觉就是,他们把观看雅典奥运会当成一种时髦消费。一般公费旅游者的行程中大部分内容是旅游,看比赛只是其中一小部分。说起考察,王宁笑着说:“好多人都不懂英文,接触的又全是我们这些在希腊的中国人,我不知道能考察到什么”。随后,她开玩笑说,应该能考察到希腊的风土人情吧。

    先不提三千亿的公费的来源,有专家即对公费出国考察的重要提出质疑。1没有专门出国考察,但并不影响他成为中国改革开放的总设计师——道理再简单不过了,国内存在的许多社会难题,不但自己知道是错的,而且也很清楚怎样去纠正,如果自己愿意改,根本就不用向他国讨教,如公车1问题等等。

    其次是1的观点即是,学习国外先进经验的渠道非常多,所以不一定非要花时间、花精力到国外去考察,让外国的牛都认识中国1。

  

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